莫里-达令盆地计划应该根据科学来审查,而不是根据政治上的心血来潮。
据澳大利亚一些领先的环境科学家称,澳大利亚国家党已经提出了一些关于管理默里-达令盆地计划的立法修正案,这些修正案有可能“毁掉它”。
被否决的提案将禁止政府回购水,并限制因环境原因而将水返回系统的要求,除非达到“中性或改善的经济效益”。
国家议员达米安·德拉姆告诉下议院,这项立法是必要的,他希望自由党能支持它。
邓恩说:“我们的下一步是制定联合政府的政策,所以我们需要自由党尽早同意这些修正案。”“一旦我们做到这一点,并且这成为联合政府的政策,我们将有很多工作要做,以赢得参议院的交叉议员的支持。
“这只是我们必须采取的步骤,以停止对我们的社区造成的痛苦、破坏和损害。”
邓恩还分发了一套关于该盆地的简报,其中包括南澳大利亚州不再需要该计划提供的淡水。笔记说:“科学不再支持南澳大利亚需要淡水……海平面上升将意味着南澳大利亚下游湖泊系统将不需要环境水。”
在此之前,上周巴纳比·乔伊斯(Barnaby Joyce)恢复了该党的领导地位,显示出联合政府的新政策方向。
但是,领先的环境科学家担心辩论的方向及其对墨累-达令盆地计划的影响,该计划的立法目标是在经常相互竞争的利益之间分配水资源,包括河流系统的环境健康。
6月21日星期一,在新当选的乔伊斯的领导下,国民党在这些问题上的重新推动得到了党室的批准。国民党的自由党同僚没有被告知修正案,据说修正案已经酝酿了好几个月。
就政治而言,这是一场收效甚微的娱乐戏剧。默里-达令盆地计划保持不变;国民队证明了他们不自由党。
但科学界的一些人担心这场辩论,以及它对未来政府考虑该计划可能意味着什么。
墨尔本拉筹伯大学淡水生态系统中心主任尼克·邦德教授说,很高兴看到这些计划被否决,因为如果实施,它们将撤销水回购的重要立法能力,尽管它们目前还没有发生。
邦德说:“实际上,现任政府已经表示,他们不会通过回购计划获得更多的用水许可证,但如果立法被撤销,那将是一个巨大的遗憾——从这个意义上说,看到它被否决是件好事。”
但是,这一建议的直接影响已经显现出来,因为它是推迟实现水回收目标的因素之一。”
邦德说,虽然该计划并不完美,而且实施速度缓慢,落后于计划,特别是在达到一些环境流量目标方面,但审查该计划的时间是在预定周期内纳入立法的。
他表示:“现在是时候审查即将到来的计划的进展了。”“但除此之外,可持续的改道极限将于2026年重新审议。我们必须尊重立法中固有的适应性规划周期。在计划发展的这个阶段取消这一点将是一个巨大的耻辱。”
邦德补充说,该计划的未来和它的审查需要由科学驱动,并通过莫里-达令盆地管理局运行,而不是由政客。
“任何审查都需要在可靠的科学数据的基础上进行,这些数据涉及环境健康、可用水的变化、气候变化对它们的影响,以及对农村社区和经济的影响。”
澳大利亚国立大学水经济、环境和政策中心主任昆汀•格拉夫顿(Quentin Grafton)也认为,该计划及其目前在环境方面实施的方式“不合格”。
格拉夫顿说:“在盆地计划中有一些明确的目标,但我们没有实现它们——它们是默里河口的水流,以及盆地中各个点的水流。”“科学家在2020年的一份报告显示,河流流量比我们预期的减少了20%。
“很明显,它没有在盆地的各个部分提供水流。很明显,墨累河口的水没有排出,其他关键湿地也没有排出。”
格拉夫顿表示,尽管该计划存在缺陷,但解决方案是调整和改进当前的一系列法规,而不是“把整个事情搞砸”。
他说:“如果效果不好,你就进行调整和改进——这就是良好治理的作用。”
“主要因素,但不是唯一的因素,是开采水平。在默里-达令盆地,灌溉占人类活动消耗的水的85%左右,所以这就是你需要关注的地方。”
虽然有些人主张气候变化是流域水位面临的主要问题,但格拉夫顿说,这是一种“方便的”观点,推卸了灌溉者的责任。
他说:“开采是关键的驱动因素,不是唯一的驱动因素,但却是关键因素。”“这是我们需要工作的关键——其他任何事情都是一种分心。我不是说开采应该是零,但我们应该有可持续的农业、可持续的社区和可持续的环境。”
阿德莱德大学水与环境政策研究主任迈克尔·杨教授说,重要的是,默里-达令盆地管理局的独立性得到保护,它被授权为整个系统的最佳利益做出决定。
Young说道:“现在的游戏都是在剥夺他们的独立性,并限制他们去做自己需要做的事。“这就是巴纳比·乔伊斯试图做的事情:束缚当局的双手,阻止明智政策的实施。”
他补充说,灌溉者应该感谢目前的系统提供了回购,并指出,州政府有权在不赔偿的情况下将水收回用于环境,他说这是另一种选择。
杨说:“我强烈主张建立一个不受约束的独立机构,就像几乎所有经济学家都主张储备银行应该是独立的,并被赋予快速决策的权力,以照顾我们的长期利益一样。”“政客们最好不要插手,而不是试图约束他们。”
Jarni Blakkarly
Jarni Blakkarly是驻墨尔本的记者。他是青年沃克利奖的获得者,他在推特上@jarniblakkarly。