澳大利亚正在将采矿机器人送往月球,但一旦到达那里,它们可能必须穿越法律和外交雷区。虽然国际协议规定,太空应该是人类的共同遗产,但在实践中,各国和企业都在竞相控制月球资源。
在10月,的澳大利亚航天局宣布了建造月球车的计划,该月球车将为美国宇航局搜寻并收集水和风化层的样本——它将于2026年到达月球表面。另一个由澳大利亚企业和大学参与的商业项目希望在2024年中期开始在那里寻找水源。
这些项目几乎没有在争夺返回月球表面.但他们将直接卷入一场潜在的外交风暴。他们将在哪里着陆?他们会去哪里?如果已经有人在那里了怎么办?
太空法专家教授说:“根据国际法,没有人可以登上月球并声称在月球上拥有领土。梅丽莎·德·兹瓦特.
但是国际法确实允许进行有益于“全人类”的科学努力。
“这到底是什么意思?”德兹瓦特教授问道。
随着人们竞相开发月球资源,为火星弹弓任务建造基地,我们即将找到答案。
今年6月,北京和莫斯科宣布计划开始对月球表面进行调查,寻找最有希望合作的地点国际月球研究站.该地点将在2025年选定。建设计划在一年后的2026年开始。
美国国家航空航天局希望已经在月球沙(或称为风化层)上画上了它的线。的阿耳特弥斯计划这是一个由美国领导的国际项目,希望在2025年将宇航员送回月球表面。
而澳大利亚的小型采矿探测车将在这片土地上四处奔走。
风化层的隆隆声
月球正迅速成为人类的星际旅舍。它有水——这是非常有用的。不仅宇航员可以喝到它,宇航员还可以在各种工业过程中使用它,包括将其分解为氢和氧作为燃料。
它也很重,这使得它从地球表面起飞既困难又昂贵。
此外,在风化层中还散布着稀土矿物,如钕和镧,这两种矿物都用于现代电子产品。还有氦-3,一种“清洁”核能的潜在来源(它不会产生放射性废物)。因此,任何认真的太空计划都想在月球上分一杯羹。
这就是问题所在。
联合国大会设立了外层空间条约在1967年。它指出,太空活动必须“为所有国家的利益和利益而进行”。太空不应该被武器化,因此该条约禁止核武器和外星球军事设施。太空不应该属于任何人——所有的主权主张都是无效的。
这些活动也应使全人类受益。因此,它要求签署国在采取可能对其他空间项目“造成潜在有害干扰”的行动之前,进行“适当的”磋商,并在采取行动时“适当考虑”其他用户。
澳大利亚是109个签署国之一。这些条款旨在规划一个共同的太空未来。但细节却很少。而这一切很快就会面临考验。
月球的漏洞
美国、中国和前苏联拒绝批准1979年的《月球协议》,该协议旨在阻止太空资源的商业开发。
然而,澳大利亚是18个这样做的国家之一。
堪培拉方面认为,根据《空间条约》的“科学目的”豁免,ASA参与NASA的风化层采矿项目是合理的。
德兹沃特说:“澳大利亚的官方立场是,我们没有违反《月球协议》,我们可以成为《阿特弥斯协议》的一员,因为这是一个机构对机构的协议。”在协议的范围内,各国可以在本国法律允许的范围内参与。”
但也存在一些潜在的障碍。
《月球协议》重申,月球是“人类共同遗产”的一部分。这意味着知识和经济回报在全球的平均分配。但美国宇航局不被允许与中国分享任何知识。
另一项条款宣布,当自然资源的开发“即将变得可行”时,必须设立一个适当的国际机构来管理这种活动。
澳大利亚即将证明在月球上采矿是可行的,但还没有做出重大努力来建立这样一个监督机构。
那么问题来了:月球的碎片属于谁?
美国领导的一些国家认为,一旦月球资源被挖掘出来,就可以拥有它们的所有权。
德兹瓦特教授说:“这就好比从海里捞鱼。”“这样做并不意味着你在公开水域主张主权。”
现在,几个国家已经在界定外层空间“领土”方面采取了初步试探性步骤。
澳大利亚去年签署的《阿耳特弥斯协议》正在考虑在太空中建立“安全区”。
德兹瓦特说:“所以,再次重申,这不是在宣示主权。”“但基本上,它会说,我们可能在这里做的活动可能对你有危险,或者可能因为你的存在而处于危险之中。所以它开始看起来像一个禁区,我们在地球上的禁飞区。”
外滩的
月球看起来很大,但它的资源却参差不齐。最容易获得的水冰沉积物被认为存在于提供永久阴凉的月球环形山中。没有那么多这样的东西。最好的候选者大多聚集在月球两极——尤其是在月球南部。
这使他们成为值得保护的资产。
那么,如果中国、俄罗斯、印度、日本和以色列的漫游者都落入了澳大利亚的那个陨石坑,会发生什么呢?或者,如果SpaceX或蓝色起源策划公司收购?
德兹瓦特教授说:“你对此无能为力。”“月球是一个国际公地。每个人都可以去那里。你唯一能做的就是抱怨这可能不安全。”
美国宇航局的月球探测车项目将展示其挖掘风化层并将其组装成桩的能力。这是一个概念验证任务。堆在那里的材料会一直留在那里。
它还属于NASA还是澳大利亚?还是被提取的土壤可以免费给其他人索要?
德兹瓦特教授说:“一旦你开始悬挂旗帜、信号弹或闪光灯,它就开始看起来像一个分界线或边界或边界——不管我们想怎么称呼它。”
这是《外层空间条约》不允许的。
它可能非常实用。但是这种月亮上的“禁止进入”标志到底意味着什么还有待确定。
这个想法不仅适用于月球表面。它还将在商业和战略敏感卫星和空间站周围建立“缓冲区”。
虽然“安全区”的概念重申了航行自由的重要性,但它强调了开放、沟通和尊重距离的必要性。
这就是问题所在。美国对其探月计划基本上是透明的,并且正在建立一个国际联盟,作为这一过程的一部分。
德兹瓦特指出:“但中国和俄罗斯也在月球上建立基地。”“他们没有告诉我们他们将做什么,也没有告诉我们他们将如何去做。”
远离H30?
澳大利亚的第二个登月项目是一个私人项目。悉尼科技大学正在与澳大利亚和加拿大的公司合作,建造一个水搜索漫游者,将于2024年由日本的“白鸽号”着陆器发射。
此外,还有蓝色起源(Blue Origin)和SpaceX等大型企业的月球项目。
但一些私人执行的探月任务一直存在争议。
德兹瓦特教授警告说:“你会得到一个私人运营商,他们会去月球做任何他们想做的事情。”
以色列私人资助的SpaceIL公司在2019年着陆失败后,将微小但顽强的缓步动物洒在了月球表面。
“那家伙基本上是在说,‘到底什么是国际空间法?你不能告诉我该怎么做。”
月球资源开发会成为“赢者通吃”的问题吗?
德兹瓦特说:“根据太空法,所有的活动都应归于民族国家。”“如果一家澳大利亚公司在太空中做了什么,根据国际法,澳大利亚政府对这种活动负有责任。这就是为什么我们有严格的许可证制度。”
很快,所有这些条约、协定和原则都将在国际仲裁法庭上终结。甚至它的裁决——就像菲律宾最近发现中国对斯普拉特利群岛的主权要求被拒绝时那样——也不能执行。
德兹瓦特说:“我认为人们希望避免过去的错误。”“但如何平衡这些原则和实用性将是一个真正的挑战,特别是如果我们真的希望太空成为人类的共同遗产的话。”
杰米·塞德尔
杰米·赛德尔(Jamie Seidel)是阿德莱德的自由撰稿人。