到2050年,净零碳排放将使澳大利亚远远落后。
就在第26届联合国气候变化大会(COP26)在格拉斯哥召开之际,澳大利亚联邦政府有宣布到2050年实现净零排放的计划。
虽然很多人都在关注这个排放数字所代表的严重威胁,但澳大利亚未来面临的另一个威胁在很大程度上被忽视了。
如果澳大利亚采取行动,我们将从处于大规模全球革命的前沿而获得经济利益。
如果我们不这样做,代价将是经济上的惩罚。
默多克大学环境科学家乔·方丹博士说:“所有澳大利亚人都将感受到如此软弱的气候政策的后果,因为我们被排除在全球变化之外……并因失去机会而遭受经济增长受阻。”
我们错过了哪些经济机会?
联邦政府新的净零排放计划——题为“澳大利亚的方式——严重依赖新兴技术,比如低成本的太阳能,“干净”的氢负排放,以及尚未开发的预计技术。
但我们不打算自己开发任何东西。
根据理查德·霍尔顿教授的说法,该计划意味着我们将坐下来,搭全球技术发展的“顺风车”。
霍顿是新南威尔士大学的经济学家,他说:“这基本上使我们失去了开发这些技术的机会。”
“在我看来,这是在承认,我们不会在绿色科技领域成为一个认真的参与者。至少,本届政府甚至不打算尝试。”
“这意味着,我们将无法在即将存在的脱碳机会中发挥作用。”
绿色科技产业的创意层出不穷,来自碳捕获重新燃起的对融合的兴趣绿色的氢.其中一些项目已经获得了私人投资,包括澳大利亚的绿色能源传输项目太阳电缆这是世界上最大的太阳能光伏和电池存储项目,由亿万富翁迈克·坎农-布鲁克斯和安德鲁·福里斯特资助。
霍尔顿说,明智的做法是支持一系列这些新兴技术。
霍尔顿解释说:“你需要对这些东西进行多样化的投资组合,因为我们不知道哪些技术会起作用。”“但说‘我们不知道什么技术会起作用,我们澳大利亚人将在绿色能源的多元化投资组合中进行投资’和说‘我们只是等着看世界的发展,我们会在适当的时候采用它’是有区别的。”
他说,经合组织的大多数其他国家已经在绿色科技领域下了一系列赌注。
“一些国家更强调它们潜在的比较优势——欧洲的某些国家更有可能开发新一代核能或风能,而另一些国家则更适合本国国情的不同技术。”
在企业推动创新的同时,联邦政府保持中立。
霍尔顿说:“由于不参与开发,我们将永远是一个采用者,而不是真正的技术前沿。”“而作为一个采用者总是会让你落后。”
没有胡萝卜;非常大的棍子
这不仅是我们将错过的东西:还有可能因为澳大利亚没有尽到自己的责任而遭到全球经济报复。
霍尔顿表示:“澳大利亚采纳净零目标的一大动机是全球资本市场。”
全球最大的基金管理公司贝莱德(Blackrock)就是全球资本市场的典范。今年,它加大了对气候变化的赌注,将全球变暖的影响纳入其资本市场假设。
在中东绿色倡议峰会贝莱德首席执行官拉里·芬克本周在沙特阿拉伯发表了讲话说我相信,未来的1000家独角兽公司——市值超过10亿美元的公司——不会是搜索引擎公司,也不会是媒体公司,它们将是开发绿色氢气、绿色农业、绿色钢铁和绿色水泥的企业。
他补充说,这将“需要大量的投资、大量的创造力和大量的创新。”
霍尔顿说,全球资本市场“基本上已经受够了那些不愿采取认真措施的国家和公司……他们是否愿意像过去那样继续在澳大利亚投资?”我认为这真的是个问号。”
其他的经济报复可能会以征收碳边境调整税的形式出现。
霍尔顿解释说:“碳边境调整税基本上是说,如果一个国家没有被国际社会看到在气候问题上采取严肃行动,那么他们的任何出口都将受到碳边境调整税的影响。”
例如,一些国家可能会商定一项碳边境调整税方案,该方案允许它们豁免某些有切实计划应对气候变化的国家。
但如果澳大利亚做得不够,我们的出口可能会受到这项税收的沉重打击。
霍尔顿说:“这将严重损害我们的许多出口产业,从煤炭、铁矿石到某种程度,甚至像和牛和高端农产品。”
“这种搭便车的策略有一个真正的风险,那就是国际社会会说,‘不,这不算合法、严肃的气候行动,而且会带来经济后果。’”
“不可抗拒的力量”
总理斯科特·莫里森最近才决定参加将于10月31日(周日)开幕的COP26气候峰会。
澳大利亚国立大学(ANU)气候、能源和灾难解决方案研究所主任马克·豪登(Mark Howden)说:“总理出席格拉斯哥会议反映出一种几乎不可抗拒的力量正在积聚。”
“澳大利亚的政治有不可抗拒的力量,因为澳大利亚公众希望对气候变化采取行动。”
他补充说,还有来自商界的压力,引用最近发布的澳大利亚商业委员会的报告,该报告呼吁在2030年实现更雄心勃勃的减排目标,在2005年的基础上减少50%,并强调绿色转型的商业机会。
“我们工作的目的是向前迈进,而不是无休止地讨论美国和世界已经过去的问题,”美国商业委员会主席蒂姆·里德(Tim Reed)在一份声明中说声明.
“我们最大的贸易伙伴已经在进行这种转变,澳大利亚企业也在采取行动,全球资本市场也是如此。
“我们能为工人和地区社区做的最好的事情是,避免在为不可避免的变化做准备的计划上付出昂贵和破坏性的努力。”
豪登说,除了来自澳大利亚和世界各地商界的压力外,COP26将强调“其他国家对澳大利亚施加的外交和经济压力越来越大,包括碳边界调整机制的潜力,从根本上迫使澳大利亚采取碳定价的立场。”
COP26是一个机会,澳大利亚向国际社会表明,我们希望成为新兴经济机会的一部分。
但是霍尔顿说,他预计澳大利亚的净零计划会遭到反对。
他说:“总理说,‘我们将这样做,但我们将以一种独特的澳大利亚方式来做’,就像他本周说的那样,我不确定这在COP26大会上是否会受到世界其他国家的欢迎。”“我认为,澳大利亚例外主义的某种呐喊在那里不会很受欢迎。”
然而,霍尔顿指出,莫里森在国际舞台上可能会采取不同的策略。
格里菲斯大学(Griffith University)教授伊恩•洛维(Ian Lowe)指出,就连澳大利亚财政部长乔希•弗莱登伯格(Josh Frydenberg)也清楚地意识到,澳大利亚会失去很多东西。
“弗莱登伯格最近警告说,如果世界对澳大利亚政府没有采取负责任的行动产生错误的印象,就会产生经济后果,”洛说。
“这份(净零)声明将避免这种情况,但会产生更糟糕的结果,即给世界一个准确的印象,即政府的行动不负责任。
“在格拉斯哥气候大会上,我们将被准确地视为一个不负责任的国家。”
整个澳大利亚会被抛在后面吗?
联邦政府本周的声明受到了气候科学家的广泛批评。
默多克大学的方丹表示,净零计划“就像一个湿纸袋的所有力量”。
卧龙岗大学地球与环境科学学院的副教授海伦·麦格雷戈说:“还有许多未解的问题。”“如何实现净零排放?”2030年的目标是什么?我们预计的气候变化将在全国范围内产生赢家和输家。”
该计划指出,到2030年,我们将实现26-28%的减排目标,但洛表示,这是“创造性核算的结合,也是对各州、大公司和个人住户所做努力的肯定”。
即使联邦政府落后了,一些州也决心不被甩在后面。
今年9月,新南威尔士州承诺到2030年减排50%,就在本周,南澳大利亚州也承诺减排50%宣布同样的目标。
“我们需要像新南威尔士州那样的政策,为能源行业的脱碳制定了明确、透明的目标和步骤,”方丹说。
这一转变将包括新的氢气计划等战略最近宣布新南威尔士州和昆士兰州。
霍尔顿说,这不仅证明了这些州在气候变化方面的领导力,还表明它们在经济效益方面更具前瞻性。
“就脱碳、开发和应用脱碳技术带来的经济效益而言,各国将发挥带头作用。”
他指出,在新南威尔士州和南澳大利亚州或其他州之间进行一场绿色科技竞赛可能是有益的。
他说:“竞争的程度是好的,但当然,令人相当失望的是,我们没有一个协调一致的全国努力来做到这一点。”“经济协调也非常重要。我认为,联邦政府把很大一部分工作留给了各州,这很能说明问题。”
“我们是落后的,而不是领先的,”澳大利亚国立大学的豪登总结道。“在这个过程中,我们错过了大量的机会。”
劳伦Fuge
Lauren Fuge是《宇宙》杂志的科学记者。她拥有阿德莱德大学的物理学学士学位和弗林德斯大学的英语和创意写作学士学位。